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关于印发《湘阴县引进科技人才促进科技成果转化实施办法》的通知

来源:首页 | 时间:2018-08-16

  各乡镇人民政府、街道办事处(拟设),工业园区、金龙新区、漕溪港临港产业新区,横岭湖(青山岛)省级自然保护区、鹅形山森林公园管理处,县直及驻县各单位:

  《湘阴县引进科技人才促进科技成果转化实施办法》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  为深入贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《关于县域创新驱动发展的若干意见》(国办发〔2017〕43号)等有关法规和文件精神,大力实施创新驱动发展战略,引进一批高层次创新创业人才,加快推动科技成果转化为现实生产力,促进经济转型升级和产业结构调整,形成经济持续稳定增长新动力,结合本县实际,特制定以下十条引进科技人才促进成果转化实施办法。

  (一)领军人才。主要指中国科学院院士、中国工程院院士;国家“千人计划”“长江学者”“潇湘学者”;国家自然科学奖或技术发明奖二等奖前5名完成人、国家科技进步奖二等奖前3名完成人;以及与其相同层次的顶尖人才;国家级重点学科、重点实验室和承担国家科技支撑计划、重点工程建设项目的首席科学家等高端人才;国内外著名院校、科研院所的学术带头人或学科带头人或在世界500强、中国500强企业担任高级技术职务的高级人才。相当于同层次的领军人才。

  (二)拔尖人才。具有副高以上专业技术职称或博士后工作经历的人才,或在世界500强、中国500强企业担任过高层职务、熟悉相关领域和国际规则、拥有5年以上专业工作经历、有较强的经营管理能力、业绩比较突出、在行业内有一定影响力并熟悉相关领域和国际规则的专业人才。相当于同层次的拔尖人才。

  (三)创新创业人才(团队)。须具有硕士研究生以上学历或中级以上专业技术职称,拥有自主知识产权且掌握核心关键技术的创新创业人才(团队)。相当于同层次的优秀人才。

  2、拥有自主知识产权或创新型产品(服务),技术成果先进,其项目具有较高的可行性,产业化前景良好。

  科技人才引进主要采用刚性引进和柔性引进相结合的方式。刚性引进是指人事关系正式转入我县,或与我县用人单位签订3年以上全职劳动合同。柔性引进是指不迁户口、不转人事关系,实行合同制管理,定时或不定时来我县兼职、咨询、短期聘用、项目合作等。

  领军人才和拔尖人才可以采取刚性引进的方式,也可以采取技术或项目合作、兼职科技特派员等方式柔性引进;创新创业人才(团队)必须为全职引进。

  引进人才可以采取企业聘用的方式,也可以采取在湘阴自主创业、或与我县经济实体合资经营的方式。采取企业聘用方式的,应当与用人单位签订5年以上《聘用合同》或协议,明确权利义务及用人单位提供的协议待遇,同时享受本办法规定的优惠政策待遇。其中,柔性引进的领军人才每年在湘阴工作时间应不少于3个月,拔尖人才每年在湘阴工作时间应不少于6个月。

  1、提供住房。为全职引进的领军人才提供240平米左右的别墅居住权或一处别墅宅基地,并给予100万元购房补助;对拔尖人才提供150平米左右的房屋居住权,并给予50万元购房补助;对创新创业人才(团队),给予20万元购房补助。购房补助均分5年支付到位。柔性引进的领军人才和拔尖人才享受同等的住房及购房补助。

  2、提供交通补助。领军人才按每年10万元的标准给予交通补助;拔尖人才按每年5万元的标准给予交通补助;创新创业人才(团队)项目负责人,按每年3万元的标准给予交通补助。(仅限全职引进的人才)

  (一)研发经费支持。企业全职引进科技人才从事科技开发活动的,按企业研发投入的30%给予科研经费补助,原则上单个企业补助金额不超过100万元,经评定的重大科技成果转化项目不超过200万元。柔性引进的科技人才,在技术研发、课题攻关、项目合作等方面取得突出成效,按引进单位所付薪酬的30%,给予每人每年最高20万元奖励。

  (二)科技创新平台建设支持。支持高校院所和科技人才与湘阴企业合作,建设国家、省、市级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新研发平台,设立院士工作站、博士后科研工作站。对获批的国家、省、市级平台分别给予每家200万元、50万元、30万元经费支持。对在湘阴设立院士工作站的,给予200万元科研项目经费支持;设立博士后工作站并引进博士后开展科研工作的,给予100万元科研项目经费支持。

  对孵化项目3年内免费提供1000平米孵化场地,对入驻标准厂房实施成果转化的给予50%租金补贴。对需征地自建厂房的项目按《湘阴县促进招商引资实施办法》执行,并可按不超过工业用地总净用地面积10%配置环境优雅的人才公寓建设用地。提供电厂直供优价电,对非商用且单独装表计量的企业内部职工食堂、倒班用房用电执行居民生活用电价格。在政策允许范围内,最大限度降低用工、水电、燃气、物流及仓储成本。

  对引进人才及其团队创办企业的,提供最高300万元创业担保贷款,并按同期中国人民银行贷款基准利率发生利息额的50%,给予3年贷款贴息支持,单个项目每年贴息总额不超过100万元。建立财政引导机制,设立不少于1亿元的创业投资引导基金,用于支持初创期、种子期科技成果转化项目,培育科技“小巨人”企业。采取“一事一议”方式,通过股权投资与资金资助结合,对产业领军人才及团队可给予不超过1000万元项目资助。

  对引进人才及其团队带投资商入驻,直接投资5亿元或投资规模超10亿元的重大高新技术项目,给予200万元的特殊贡献奖金和高新技术促进奖,其奖励标准参照企业投产之后头三个完整自然年度企业生产经营环节实缴税额县级财政留成部分金额的4%计算。

  引进符合第一条规定的人才,其年度税前工资薪酬收入30万元及以上的,按其当年税前工资薪酬的5%给予补贴;应税收入50万元及以上的当年非薪酬应税收入按3%给予补贴,个人当年最高给予补贴不超过100万元。

  对引进人才及其团队在湘阴工作期间,以所在企业的名义成功申报国家科学基金项目的,按1︰1比例给予项目资金配套;成功申报其他国家科技支持项目的,按50%比例给予项目资金配套;取得的科研成果获评国家科技进步一、二、三等奖的,分别给予100万元、50万元、30万元奖励;获评湖南省科技进步一、二、三等奖的,分别给予50万元、30万元、10万元奖励;获评岳阳市科技进步一、二、三等奖的,分别给予10万元、5万元、3万元奖励。获得国家、省级创新创业大赛奖的,给予相应奖项的等额奖励。

  对引进人才及其团队的科技成果转化实施,建立一个项目一名县级领导、一个县直部门单位、一名工作人员全程服务机制,全面负责解决成果转化中的具体问题,项目入驻手续由高新区全程代办。对我县产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的高层次人才(团队)的特别重大项目实行“一事一议”的办法实施个性化支持政策。


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